彭场镇“十四五”规划信息

　　“十四五”，我们仍将经受严峻的考验，只有沉着应对才能把握先机；展望“十四五”，我们面临更加难得的机遇，只有乘势而上才能赢得主动；奋进“十四五”，我们还需付出加倍努力，只有真抓实干才能勇当标杆。我们要坚定高质量发展追求，在挑战中把握机遇、在压力下迸发动力，

　　“十四五”发展的总体思路是：以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻产业发展理念，融入新发展格局，紧紧围绕打造中国非织造布名城的发展定位，牢牢抓住特色小镇和“四基地两中心”建设两大引擎，全力把彭场建设成为世界级产业集群引领区、产城融合发展示范区和高品质生活先导区，为仙桃“创成文明城、挺进50强”贡献力量！

　　（一）始终聚焦“中国非织造布名城”的发展定位，全面开启现代化建设新征程。坚持把“打造非织造布名城”作为彭场高质量发展的首要任务，要以“敢立潮头唱大风”的标杆姿态，展现作为支撑仙桃市域经济发展引擎的使命担当。

　　（二）始终聚焦发展第一要务，全力跑出跨越发展“加速度”。坚持以发展为第一要务不动摇，持续做大做强经济总量，推进彭场在全国综合实力千强镇中争先进位，不断增强彭场对仙桃高质量发展的支撑力。坚定不移推动非织造布产业产能升级、结构升级、品牌升级，建设世界级产业集群引领区。

　　（三）始终聚焦城镇能级提升，全力下好城乡融合“一盘棋”。坚持统筹推进城镇建设与产业、乡村、生态发展，大力实施全域国土综合整治和集镇提升改造工程，建设产城融合发展示范区。

　　（四）始终聚焦人民至上，全力创造民生幸福新生活。坚持以人民为中心，积极回应群众关切。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，实施好一批重点民生工程，着力解决好群众急难愁盼问题，加快推进社会治理体系和治理能力现代化，防范化解社会风险，建设高品质生活先导区。

　　（五）始终聚焦党的建设，全力开创党建引领新局面。坚持全面落实新时代党的建设总要求，以高质量党建引领彭场高质量发展。

　　未来五年，我们必须拿出“立大志、干大事”的决心和气魄，扎实抓好产业发展、乡村振兴、民生改善等各项工作，奋力向打造中国非织造布名城的目标迈进！重点抓好四个方面的工作：

　　产业是经济建设的核心，我们要坚持工业强镇战略不动摇，做强做精非织造布优势产业，加快推进非织造布产业产能升级、结构升级、品牌升级，助推工业经济提档升级、提质增效。

　　1．全面推进非织造布产业园建设。坚持做优存量与做大增量并重，以“四基地两中心”建设为主抓，打造世界领先的千亿产业集群。尽心尽力当好企业“有呼必应”的店小二，全面落实重点项目领导包挂、专班服务、日常督办推进机制。加快协调推进产业园落户项目办证、施工建设等工作。有计划、有针对性抓紧搭建公共服务平台，加快创新中心等平台建设，进一步拓宽产业发展空间，全面提升产业核心竞争力，力争到2025年非织造布产业产值达500亿元以上。

　　2．深入实施“双强工程”。始终把招商引资作为“一号工程”，用大龙头、大品牌引领产业转型升级。树立开放思维，瞄准行业龙头，重点围绕非织造布行业全球和国内前50名企业，积极到中纺协、展销会、各地商会寻找机会，努力招引链上知名企业，确保每年引进2－3家行业龙头企业。鼓励本地企业联姻合作、抱团发展，支持企业间战略合作和跨行业跨区域兼并重组，积极引进新设备、研发新技术，提高企业规模化、集约化经营水平，努力在引进龙头企业、有终端产品企业上取得实质性突破。

　　3．加快完善产业配套设施建设。统筹推进非织造布产业园区管网、道路、电力等基础设施建设。加快完成农丰路、和平大道南延、南干渠路、汪洲大道延伸线等园区主干道建设，协调推进园区电力、燃气、给排水等工程建设，认真落实标准地出让要求，确保真正做到项目签约即开工。

　　乡村振兴是“三农”工作的总抓手，要坚持农业农村优先发展，按照对接仙桃、产城融合的发展思路，走出一条因地制宜的乡村振兴新路子，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　1．开展全域国土综合整治。坚持统筹推进全域国土综合整治和村庄集并，释放建设用地指标，优化产业结构布局，改善农村人居环境，加速城乡融合发展。加快在杨步、金剅、三联、联合等4个村试点实施国土综合整治，并逐步在全镇因地制宜、有序推进。加快协调推进汪洲社区公共服务配套设施建设，继续宣传发动，签订拆迁协议，进一步谋划第二期工程建设方案。坚持藏粮于地、藏粮于技，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，深入贯彻落实违法用地三年整治行动，以消化存量、遏制增量为总体原则，加快整治小作坊等违规建筑。

　　2．推进农业产业化布局。培育壮大新型农业经营主体，着力引进和培育有品牌、有实力、有影响的现代化农业企业，促进土地流转和适度规模化经营，加快建设国家级现代农业科技示范区。加快推进协调湖北裕灌、纵海水产项目建成投产，围绕食用菌产业引进一批农业产业化龙头企业、冷链物流和农副产品精深加工企业，打造“中国食用菌之乡”。支持战友巨田、宏旺、中垦锦绣华农等重大项目做大做强。做好“农业＋旅游”模式，加快推动蓝剑军拓研学旅行及示范性综合实践基地项目建设，培育农业新增长点。

　　3．巩固拓展脱贫攻坚成果。充分发挥驻村工作队力量，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，强化产业、就业和消费扶贫后续帮扶机制。运用脱贫攻坚成功经验推动乡村振兴，促进脱贫攻坚与乡村振兴在规划、政策、产业等方面有效衔接。

　　用心用情用力解决群众急难愁盼问题，不断加大民生领域投入，加快推进人的全面发展和社会全面进步，努力让城镇更有温度、文明更有高度、幸福更有深度。

　　1．加快集镇改造提升工程。坚持人产城融合，有计划、分步骤地实施“退二进三”，全力疏散腾挪集镇空间。统筹推进雨污管网、强弱电入地、主次干道及背街小巷改造升级等工程，建设文化宫公园、双创运动园和广场、商场、停车场、集贸市场等城镇功能基础设施，着力完善城镇核心功能。加快完成文化路、仙彭大道中段集镇改造工程煞尾工作，接续推进振兴路段改造工程。

　　2．加强城镇精细化管理。实施城镇管理提质行动，下足绣花功夫，提升城市精细化管理水平。充分发挥、交管、环卫等部门的职能作用，建齐配强城镇管理队伍，积极协调解决彭场综合执法队其他执法权限，着力提高城镇管理维护标准，提升环卫作业水平，改善人居生活环境。

　　3．深化污染防治攻坚战。积极践行绿水青山就是金山银山理念，突出精准治污、科学治污、依法治污，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。全面完成市委交办的中央环保督察“回头看”和省级环保督察反馈意见整改，加快推进”四水“治理，认真落实“河湖长制”，深化汪洲支渠等重点流域生态综合整治，大力实施芦林湖退耕退渔还湖工程，做好河流湖泊生态修复；持续开展畜禽养殖污染治理，严防复养反弹；强化秸秆焚烧管控，持续改善空气质量，确保环境质量持续向好。

　　4．维护社会安全稳定。全面夯实公共安全基础，深入开展平安创建工作，完善风险排查化解机制，统筹加强安全生产、治安防控、扫黑除恶、反诈禁毒等工作。坚持实行治安巡逻，防范打击暴力恐怖、黑恶势力、新型网络犯罪、涉毒、等行为。加强矛盾纠纷多元化解，做好信访突出问题专项治理，强化源头管控，推动扫黑除恶和“反诈禁毒”整治常态化。深入开展安全生产专项整治三年行动，对重点行业、重要场所进行地毯式排查、常态化整治，确保社会平安稳定。

　　全面从严治党是我们党提高执政能力、实现执政使命的根本保证。我们要持续推动全面从严治党走向纵深，把党建设得更加坚强有力，为彭场高质量跨越发展提供坚强保证。

　　1．加强党的建设。坚持把党的建设摆在首位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、上、行动上同以习同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高判断力、领悟力、执行力，以讲的担当确保党中央、省委决策部署和市委工作要求，在彭场落地生根、开花结果。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，深入开展党史学习教育，引导广大党员干部自觉做习新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者，做伟大建党精神的传承者、践行者。

　　2．加强干部队伍建设。强化党委自身建设，加强干部队伍治理能力和专业能力建设，充分发挥镇委班子成员的标杆作用，以上率下，激发干部队伍干事创业内生动力。强化人选质量把关，选优配强村（社区）“两委”成员，扎实做好村（社区）组织换届“后半篇文章”，健全完善班子规范运行、监督管理、激励保障等工作机制，推进班子结构进一步优化、整体功能进一步提升。

　　3．加强基层党组织建设。充分发挥基层党组织引领作用，构建共建、共治、共享的基层社会治理体系。坚持以实现基层组织增活力、党员干部受教育、居民群众得实惠、社区治理上水平为目标，更大力度推动党员力量下沉社区，着力解决制约和困扰基层党建工作的重难点问题，切实增强党建工作实效。以“四基地两中心”产业园为主阵地，加强和改进彭场非织造布产业园委员会阵地建设，完善园区内各非公党支部优势互补协调机制，探索长效管用的活动载体，推动组织的有形覆盖向功能的有效发挥转变，把党的组织优势转化为发展优势。

　　4．加强党风廉政建设。始终坚持“严硬清”要求，坚持把纪律规矩挺在前面，推动全面从严治党向基层延伸。要把“严”的主基调长期坚持下去，坚决查处重点领域、关键岗位和群众身边的“四风”问题和行为。要把“硬”的铁规矩有效落实到位，推动主体责任与监督责任同频共振、同向发力，形成全面从严治党的“责任共同体”。要把“清”的好生态全面构建起来，坚持严管厚爱、激励约束相结合，强化监督，把监督融入日常、做在经常，持续营造良好生态。