仙桃：一个小建议消除大隐患！273家“三无”口罩作坊被依法关停

　　如何在司法办案中寻求解决个案背后社会问题的检察“良方”？如何更好地将检察工作融入社会治理大格局，服务并推进社会治理的安全“大民生”？2020年，仙桃市检察院将检察建议作为检察机关依法履行法律监督职责、主动参与社会治理的重要抓手，对办案中发现的普遍性问题，及时向有关部门提出建议，督促整改，为该市构建社会治理的安全防护大屏障提供有力司法保障。

　　2020年初，新冠肺炎疫情汹涌来袭。如何发挥检察职能，助力党委政府构筑市域公共卫生安全防线，守护人民的生命安全和身体健康？仙桃市检察院主动延伸检察监督触角，找准助力公共卫生安全的切入点和落脚点。

　　“建议你局加强对生产、销售劣质口罩、‘三无’口罩的行为依法依规及时查处，坚决堵住源头、截断渠道。”2020年1月底，仙桃市检察院干警深入本市防护物资生产企业、物流运输网点、疫情防控卡口、药店超市门店等地，对防护物资产、供、销的“最后一公里”进行核查，并针对所发现的问题，依法向市市场监督管理局发出检察建议。随后，仙桃市检察院联合仙桃市市场监督管理局、市公安局开展“三无”口罩专项清理活动，推动全市273家“三无”口罩作坊被依法关停。

　　全市复工复产后，为保障公共卫生安全，仙桃市检察院先后对全市餐饮具集中消毒服务单位和美发、酒店、足浴等服务行业进行专项检察监督，并向市卫健委发出检察建议，督促其加强对服务行业的监管，督促经营者依法办理卫生许可证和从业人员健康证，做好经营场所的卫生消毒。收到检察建议后，仙桃市卫健委迅速在全市服务行业开展专项整治，并指导经营单位做好从业人员的卫生知识培训和考核工作，从源头上把公共场所的卫生安全防控做细做实。

　　“部分液化气瓶超过使用期限，仍在使用中，存在安全隐患。建议检察机关加强对安全生产领域的监管。”2020年7月，一位仙桃市代表建议。

　　安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，不能留隐患。仙桃市检察院立即组织专班人员，对全市部分液化气站进行调查。并针对液化气站普遍存在的问题，向市市场监督管理局发出检察建议，督促该局依法履职，加强对液化气站和从业人员的监管。

　　保安全，亦是保发展。2020年10月，仙桃市开展木材经营加工行业安全生产及规范经营专项整治活动。仙桃市检察院发挥公益诉讼检察职能，深入全市15个乡镇，对147家木材加工企业进行调查，与各行政执法部门共同推进安全生产整治。同时，重点围绕企业未办理相关审批手续、污染环境、粉尘易燃等问题集中向全市2个行政单位及14个乡镇政府发出诉前检察建议，督促整改。全市71家问题突出的木材加工作坊被依法关停，其他未关停企业增设排污设备、防火装置，有效减少安全隐患。

　　帮助企业防疏堵漏的同时，仙桃市检察院着力提高防范化解安全风险能力。立足办案重点，积极探索建立刑事合规制度，加强企业刑事风险防控；与安全生产监管部门建立常态化联动协作机制，加强安全生产监管，为地方党委政府推进防范化解安全生产风险隐患当好法治助手。

　　助力防范化解金融风险，仙桃市检察院采取精准打击和推动强化监管相结合的方式。2020年7月，仙桃市检察院对近三年来所办理的金融领域犯罪案件进行分析梳理后，向仙桃市金融办公开送达检察建议，建议其加大监督力度和范围，完善行政执法与刑事司法信息共享、线索移送、联席会议等衔接机制。随后，仙桃市检察院与仙桃市金融办、各金融机构共同开展打击信用卡犯罪专项行动；开展防范非法“校园贷”宣传，提升在校学生风险防范意识。2020年，该院起诉金融、破坏金融管理秩序犯罪12人，为群众追赃挽损168万元。

　　信息化时代，加强对公民个人信息安全的保护，至关重要。仙桃市检察院在履职过程中发现，部分房地产工作人员向装修公司泄露买主信息，导致部分业主频繁接到各个装修公司的电话，不胜其扰。对此，仙桃市检察院迅速向市场监督管理局发送检察建议，督促其完善监管措施，促进个人信息保护。

　　“下阶段，我们将结合司法办案，积极向党委政府和相关部门提出消除隐患、强化管理的检察建议，力争让一个建议堵塞多个漏洞、解决一批问题，达到标本兼治的效果。”仙桃市检察院党组、检察长高鹏表示。