仙桃医用防护服1+6协同模式仙桃重点医用防护用品企业名单

　　2月8日，仙桃向省新冠肺炎疫情防控指挥部发出3万件医用防护服，兑现了向省委省政府立下的“军令状”。仙桃是“中国非织造布产业名城”，出口量占全国三分之一。平时，绝大部分无纺布企业以做外贸为主，持国内防护服生产资质的不多，加之熟练贴条工短缺，全市日产6000件已是极限。1月24日（大年三十），仙桃确定“非常1+6”方式，由拓盈公司提供原材料，誉诚、裕民、致霖、富仕达、泰晨、泰威6家企业生产医用防护服，成立工作专班对企业实行“六统一”：统一调剂采购设备、统一原材料供应、统一员工防护和食宿、统一质量检测、统一装箱运输、统一拨付资金。

　　短短半个月，仙桃市直部门帮助企业添置贴条机190多台，从省内外招收贴条工150多名，培养熟练工200多名，定点企业产能成倍扩大。拓盈公司日产量从不足5吨提升至近20吨，产能最大的誉诚公司日产医用防护服由4000件猛增到1.1万多件。

　　仙桃彭场工业园，湖北省级开发区仙桃彭场工业园地处仙桃市东南，距仙桃城区10公里，2005年，被中国纺织工业协会授予“中国非织造布制品名镇”，园区建成区面积5.5平方公里，现已成为中国最大的无纺布制品出口基地。

　　近日，仙桃市市场监督管理局主要负责人向本报记者介绍了全市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控市场监管工作情况，并就口罩等疫情防护用品质量安全相关问题回答记者的提问。

　　记者：口罩是抗击疫情的重要防护品，口罩产品种类众多，为便于群众选购，请您介绍一下，目前口罩大致种类有哪些：

　　答：目前市面上口罩产品种类众多，涵盖医用防护、劳动防护、民用防护等领域。按产品执行标准可分为以下几类：

　　一是医用口罩。适用于由临床医务人员在有创操作等过程中所佩戴的一次性口罩，用于医疗环境中佩戴、阻隔口腔和鼻腔呼出或喷出污染物。

　　二是防护口罩。按照过滤元件的效率水平，分为KN和KP两类。KP类适用于过滤油性颗粒物，KN类适用于过滤非油性颗粒物。主要适用于过滤进入口鼻的空气，以达到阻挡有害的气体、气味、飞沫进出佩戴者口鼻的用具。按材质分为棉布口罩、无纺布口罩、高分子材料口罩、活性炭粉滤芯口罩、活性炭纤维毡垫口罩。

　　三是经常提到的N95型口罩。是指通过美国NIOSH（美国国家职业安全卫生研究所）认证，符合美国呼吸护具标准42 CFR Part 84，非油性颗粒过滤效率达到95%以上的口罩。

　　记者：口罩作为防控新型冠状病毒感染肺炎的“第一道防线”，合理选择及正确佩戴十分重要,请问普通群众如何选择合适的口罩？

　　二是应检查产品最小销售包装是否完好、是否执行现行标准、是否有使用说明书。无中文标注、无执行标准号和无生产企业名称的口罩不要购买。

　　三是建议优先选用标识执行GB 2626-2006《呼吸防护用品 自吸过滤式防颗粒物呼吸器》、GB 19083-2010《医用防护口罩技术要求》。口罩的过滤效率越高，通常呼吸气流的阻力也越大，容易产生不适感，影响保持佩戴的时间长短，所以在确保基本防护功能要求后，应尽量选择呼吸阻力较低的、整体舒适感较强的口罩，才能保持长时间佩戴，有效防护空气污染。如果仅是防护空气中存在的流感病毒、传染性飞沫或其他有害颗粒物的人群，一般使用普通N90或KN90口罩就够了。

　　记者：为确保口罩等防护用品质量安全，请问法律法规对口罩生产企业的生产条件有哪些要求和规定？

　　答：《产品质量法》、《消费者权益保》等法律法规都对企业生产行为作出了明确规定。生产者、销售者应当建立健全内部产品质量管理制度，严格实施岗位质量规范、质量责任以及相应的考核办法，并承担产品质量责任。一是基础设施要具备满足其生产、检验所需的工作场所和设施；二是要具备其生产产品、生产工艺及生产方式相适应的生产设备；三是具备相应的检验能力和条件，满足质量检验要求。最后，产品出厂前必须进行检验，质量合格的方可签发质量检验合格证，不得为不合格产品和未经检验的产品签发合格证明。

　　产品质量应当符合下列要求：(一)不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；(二)具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；(三)符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。

　　答：为积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，我局按照市指挥部安排部署，认真履行市场监管职责，以发现问题、排除隐患、防控疫情为导向，开展防护用品质量整治专项行动，为全市人民群众生命健康安全和市场稳定提供了有力保障。

　　一是落实企业主体责任。开展口罩等防护用品生产企业和小作坊大排查，共排查出生产企业和小作坊368家。针对这些企业和小作坊，我局逐户上门发放《质量的提醒告诫函》,与其签订《产品质量承诺书》，敦促企业信守质量诚信，遵守质量法规，不得无证无照生产经营，不得以次充好、不符合标准、假冒伪造认证标志、冒用他人厂名厂址违法生产，做好源头防控。提请市防控指挥部发布《关于保障防护用品质量严厉打击制售假冒伪劣违法行为的通告》，要求凡我市生产的防护用品运出辖区，业主必须向各级关卡出示《销售合同》或《委托生产合同》、产品质量合格证明后方可放行，严防不合格口罩流向外地。

　　二是严格质量监管。市防控指挥部确定60家防护用品定点生产企业后，我局按照“一厂两员”标准，安排120名监管人员逐家进驻开展监管；多次安排驻厂监管人员到山东、广东等地押运生产原材料，做好质量产量双保障。对已排查出的368家防护用品生产企业和小作坊全部登记造册，坚持每日两次上门巡查，建立格式化、痕迹化监管记录。为提高监管效能，我们动员小作坊将人力和设备资源向定点生产企业集中，关停不符合生产条件小作坊296家，着力消除质量安全隐患。

　　三是从严从快从重打击假冒伪劣违法行为。综合利用检查、检验、稽查手段，对制售假冒伪劣口罩等防护用品违法行为予以严厉打击。目前已立案查处违法生产经营口罩案件25起，捣毁口罩制假售假黑窝点4处，移送公安机关2起。

　　四是强化价格监管。向口罩生产企业、药店、商超、超市发放《稳定防护用品价格的提醒告诫函》1000余份，责令生产经营单位不得哄抬价格、囤积居奇。召集天和堂、富迪等4家大型连锁药店召开价格警示约谈会，巡查零售药店和商场超市600余家次，对未执行明码标价销售制度的15家药店下达《责令整改通知书》，对10家生产经营单位哄抬价格和未按规定明码标价销售口罩违法行为进行了立案查处。

　　五是积极回应群众关切。对外公布全市疫情防控市场监管投诉举报电线消费者权益保护热线小时安排专人接听，共接待咨询623人次，受理投诉举报152件，化解消费者误解65件，成功调解口罩涨价投诉37件，为消费者挽回经济损失3万元。

　　答：好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，是市场监管部门的重大任务。下一步，我局将继续扛牢疫情防控的责任，做好打大仗、打恶仗、打持久仗的准备，严格内部管理，细化监管措施，一是继续做好对60家防护用品定点生产的驻厂监管，全力保产量、保质量；二是进一步加大执法巡查力度，对无证无照生产和不具备生产条件的小作坊、黑作坊，发现一起、查处一起，坚决不允许问题产品流入市场；三是密切关注物价走势，从严查处借疫情之机哄抬价格、囤积居奇等违法行为；四是加强消费者权益保护，及时做好问题线索的受理、调查、回复、引导工作，保护广大群众和合法经营者正当权益；五是做好自身防护，保持市场一线检查人员旺盛的战斗力，以最严措施、最实作风、最铁纪律，坚决打赢疫情防控市场监管阻击战。

　　在此范围之外的其他无纺布生产企业，一律被要求严格按照湖北省规定停工停产至2月13日24时。而当地大批从事外贸订单生产的无纺布企业，因过去并未申请内销所需的相关资质，都成为停产整顿的对象。

　　仙桃被称为“无纺布之乡”，无纺布是生产医用一次性口罩和医用防护服的主材。而上述不愿具名的防护服生产企业的负责人告诉《第一财经》YiMagazine，仙桃有生产医用防护服能力但主要供应出口订单的企业大约在100家左右。而他们工厂在非紧急情况下，每天可以生产5000件以上的医用防护服。

　　1月25日，该企业曾将库存的数千件供给欧洲订单的防护服，交给民间志愿者，并由他们亲手交给给武汉协和等医院，并由医生现场开箱，确认防护服是否符合要求。而医生的反馈是，这些防护服的质量高于国标，可以在隔离病房、ICU、检验科等环境内使用。

　　而前述接受采访的企业负责人对《第一财经》Yimagzine表示，做出口业务的生产企业过去并不需要申请“两证”，而此次整顿行动中就成了不合规企业。

　　目前湖北与全国都处在抗疫关键时期，许多城市的消耗类医疗物资都陷于紧缺状态。多位与武汉定点医院的隔离病房和发热门诊医生有直接联系的志愿者告诉《第一财经》YiMagazine，现在部分重点医院的物资有一定保证，但仍有不少医院急缺防护物资，尤其是防护服，“重复使用，用一次性雨衣代替的情况不少见。”

　　在中国生产和销售医用防护服、医用口罩等产品，需要药监局颁发的医疗器械生产许可证。只经营出口的公司没有这些**。疫情威胁下，为了调动更多产能投入应急物资的生产供应，各地政府也相继出台了针对外贸生产企业的临时政策。

　　2月2日，湖北省市场监督管理局、药品监督管理局曾联合发文，在新型冠状病毒感染的肺炎疫情结束前，允许未在境内上市的进口和出口转内销口罩在省内市场销售。遗憾的是，定点医院医护人员最需要也紧缺的物资——医用防护服，并未被纳入这项“特事特办”的临时规定中。