湖北咸宁：“一企一策”精准助力企业复产

　　经济日报-中国经济网武汉3月28日讯 （记者 柳洁 邓浩） 3月28日，在湖北咸宁高新区，金士达医疗(咸宁)有限公司正在满负荷生产防疫装备。公司常务副总经理胡红文告诉记者，“是‘五个一’帮扶机制，帮助企业跑出了复工复产的“加速度”。“不仅企业复工率达到了98%，而且一个星期的产能就超过了平时的一年。”

　　金士达医疗是生产一次性伤口处理耗材的企业，1月22日接到生产医用口罩和防护服任务后，当即召回已经放假回家过年的180名口罩车间员工，加班加点赶制相关产品。原材料不足，咸宁高新区帮忙联系相关厂家；道路运输困难，又协助办理特别通行证；流动资金短缺，组织银行现场放贷3600万元，使企业实现了全程无忧生产。目前，除10余名武汉籍老员工不能按时返岗外，其余员工已全部到岗，累计生产医用口罩6000多万个、防护服8万余件，有力支援了咸宁和全省的疫情防控工作。

　　咸宁市坚持从破解审批难、返岗难、物流难、用工难、融资难等五个方面着手，一企一策、靶向帮扶，通过一套专班下沉主动服务、一本指南助力有序复工、一份证件规范员工返岗、一张网格强化防控管理、一个平台优化复工流程的“五个一”工作机制，精准有序推动企业复工复产，努力提高返岗率、复工率、产能率。

　　“驻企特派员”精准 包保 。全市高新区、经济开发区都向复工复产企业派出1 名以上“驻企特派员”，通过“店小二”、“零距离”包保服务，及时掌握和协调解决了企业困难。如解决厚福医疗原材料供应、交通运输难题，确保企业按时序进度完成了武汉火神山、雷神山2000余张病床的供应；“点对点 输送”精准返岗。交通、人社等职能部门组织“点对点”专车400余次，输送省内外务工人员15000余人。经过各方努力，全市已返岗就业近23万人；“交叉全覆盖”精准督导 。市级领导带队赴6个县市区和国家高新区督导检查，从市级层面统筹解决企业复工复产难题。同时，派出11个督查服务组，交叉式、全覆盖检查暗访，帮助企业排查整改隐患1000余处，实现了在安全的前提下扩产增能、提质增效、技改升级。

　　咸宁还及时发布宣传“促进经济社会发展30条”等援企惠企政策，优化政策在市县两级办理落地的具体流程，对政策执行标准、享受范围、办理流程逐一进行明确。及时组织金融机构与企业开展信贷对接，1177 家企业达成银企签约意向427亿元。3月份的“金融早春行”活动中，全市17家金融机构与1182家企业和项目建设方达成信贷签约意向，授信总额达到400余亿元。36家疫情防控重点保障企业获得 4.14 亿元低息专项再。

　　对受疫情影响、面临暂时性生产经营难，确实无力足额缴纳社会保险费的中小微企业，该市允许缓缴社会保险费。全年预计为全市3500余家企业减免养老、失业、工伤保险费2.8亿元。积极落实失业保险费返还政策，目前已完成首批1332家500人以下企业稳岗返还，返还金额近1300万元。

　　规上工业企业是拉动地方经济增长的强动力，咸宁将规上工业企业复工复产列为重中之重，早着手、早安排，组织对企业员工和生产订单进行详细摸底，按照“一企一策”，制定员工特别是高管和核心技术人员返岗、原材料和产品运输保障等方案，确保规上工业企业顺利复工复产、尽快达产。湖北奕宏精密制造有限公司是高新区复工最早的企业之一，生产的柔性线路板，主要供应小米、华为等知名企业。2月21日，企业复工申请得到审批后，原材料采购、产品外销等物流进出难问题又浮上了台面，对口帮扶的驻企特派员了解情况后，迅速与交通组协调，帮助办妥物流通行手续，确保产品及时销往全国各地。

　　加快推动重点项目复工开工。咸宁制定了《重点项目复工开工工作方案》，分层分类建立省重点、市重点、入库在建、新开工重点项目四张清单，按照有条件、有计划、有组织、有监督检查“四有”要求，加快150个省市重点、784个在建、106个一季度新开工，共1040个项目复工开工。同时，抢抓“三个一批”重大机遇，做实“一转一”产业升级、“一加一”扩大生产和“一引一”延伸产业链。全市累计报送“三个一批”企业27家。金士达医疗入选“国家重点调拨医用物资扩能第一批企业名单”，医用外科口罩日产由15万只提升至170万只；崇阳稳健医用防护服日产能由2300件提升至6万件。

　　据统计，截至3月27日，咸宁累计复工复产企业30217家，占全市36984家企业的81.7%；规上工业企业累计复工复产935家，复工率98.2%；已复工开工项目1002个，占96.3%。其中，在建亿元以上项目复工189个，复工率100%。到3月底，全市规上工业企业、在建重点项目可实现全面复工复产。（记者 柳洁 邓浩）