十年与两年 走进彭场镇无纺布集群（上）（图）

　　经济的裂变聚变催生出现代产业集群。通过单个企业的专和整个区域的全，单个企业的小和整个区域的大，构成在国内外有竞争优势的某一产业，是产业集群的本质特征。放眼国内外，可以看到不少这样引人关注的产业集群。诞生于我省仙桃的彭场无纺布产业集群，就是其中一个。近日，本报记者走进彭场无纺布集群，通过近距离观察、了解，就这一集群何以出现，有着怎样的走向，以及由此带来的经济社会变化，采写了3篇报道，从今日起陆续刊出。

　　翻开中国地图，寻寻觅觅方可发现的仙桃市彭场镇，只是中国内陆江汉平原深处一个并不起眼的建制镇。这里不靠大江大海，没有铁路机场；虽然出产粮食棉花，但缺少可供其他工业门类利用的资源；当然，也不曾被赋予开发区之类的种种特殊优惠。然而，一个经济发展奇迹——无纺布集群,却在这里横空出世。

　　据统计，彭场现有无纺布企业108家，从业人员逾两万，年出口销售额10亿元，占中国同类产品出口销售额的40%。4月上旬，国家有关部门确认，彭场是中国境内目前最大的无纺布制品集群。

　　以一个产品为纽带，凝聚、裂变、扎堆，在方圆几公里的土地上，形成一个面料、制品、配套产品相衔接的产业集群，产生可观的效益，这在奋力加快发展的湖北是首例。省委领导前往调研，认为彭场无纺布集群对全省类似区域、类似项目发展，有着现实的借鉴意义。

　　许多人在问，彭场无纺布集群何以出现？无纺布制品最早出现在美墨边境。劳动力相对便宜的墨西哥，成了向美国生产销售无纺布制品的基地。后来，这个基地转向亚洲一些劳动力更便宜的国家。上世纪80年代初，转向中国沿海。10年后，开始向中国内地转移。1992年，彭场早先从事草编出口的几个集体企业负责人，自立门户办厂，引进依托廉价劳动力的无纺布制品生产。

　　从表面看，无纺布制品落户彭场，似乎不难理解：与新型工业化相伴生的这一劳动密集型产业，有着物竞天择的属性———哪里适宜到哪里去。然而，在彭场，无纺布制品集群经历了长达10年的生长，只是在近两年才成为参天大树。10年与两年，个中意蕴耐人寻味。

　　那是2002年4月，全省民营经济现场会期间。与会者乘坐的汽车，出仙桃城南行，到彭场仅为15公里，却花费半个多小时。颠簸的路面，扬起的尘土，与彭场一批改制脱胎为民营，焕发勃勃生机的无纺布制品企业，形成强烈反差，令参加会议的省委俞正声顿生感慨：改善这里的道路状况迫在眉睫。

　　随后，交通部门和地方政府迅速呼应，半年即完成这一段区域公路建设。依傍仙彭公路，新架设的高压线路，解了彭场无纺布企业电量不够、电压不稳之忧。

　　凝聚着各级政府部门努力工作的路与电，使彭场无纺布企业纷纷聚集，新厂房一字排开，渐渐逼近仙桃城，形成绵延数公里的无纺布制品长廊。

　　“市场经济条件下，政府要千方百计为企业提供公共服务。”刚刚被选为仙桃市副市长的荣绪俭，曾在彭场担任两年镇委，是彭场无纺布集群形成的亲历者。他说，“政府的作为空间，体现在独到的眼光、创造性的工作”。

　　无纺布落户彭场的前10年，这个镇完成了集体企业改制，扶持几家重点企业发展，让无纺布制品初步扎根。原材料在外、产品销售在外，这样的产业过去本地没有，能不能做大？两年前，尽管无纺布制品产业在彭场已有相当规模，但人们的疑虑始终挥之不去。荣绪俭利用到日本研修的机会，专门考察了日本的板块经济。他发现，一个眼镜专业，在一地集聚几百家企业，并成为世界性加工厂，收益十分可观。学习归来，他用亲见的事实，统一了党政一班人加快发展无纺布集群的信心。

　　于是，彭场采取拿来主义，把省内外扶持企业发展的高招有选择的“克隆”过来：政府拿出300多万元，借给急需发展资金的新发、海腾等几家公司；政府担保，让建筑老板垫资1000多万元，为30多家企业兴建厂房，由企业分批偿还；严格治理“三乱”，让企业安心生产经营。一时，彭场想发展、谋发展，蔚成风气。无纺布企业由小变大，由少变多，每个月都有新工厂开工。

　　当无纺布制品企业纷纷扩大生产规模之时，彭场镇的决策者把眼光投向与之相关联的产业。他们调查发现，用于无纺布制品包装的瓦楞纸箱，由广东东莞运来，路程有1000公里，每只运费高达4元。据此测算，一年将增加无纺布制品企业4000多万元成本。

　　这个调查，启开了彭场发展无纺布制品配套企业的大门。因为有市场需求，镇里引导发展38家企业，承担包装箱、纽扣、拉链、橡筋等产品生产，扮演原材料、配套产品供应角色，成为无纺布制品前沿、后备环节，为无纺布集群大壮声威。

　　彭场还敞开大门，欢迎国内外投资者。现在，美国二发公司，浙江、福建几家公司，先后投资4亿多元，与本地企业合作，新上9条无纺布生产线，一举改写了彭场无纺布制品依赖国内外供应原料的历史。